Рекомендации парламентских слушаний на тему: «1150-летие Великого Новгорода: исторические корни и будущее России»

14 декабря 2006 года в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по инициативе фракции «Единая Россия» и в соответствии с решением Совета Государственной Думы от 17 октября 2006 года (протокол № 190) прошли парламентские слушания на тему «1150-летие Великого Новгорода: исторические корни и будущее России».

На парламентских слушаниях выступили: Первый заместитель   Председателя Государственной Думы Л.К.Слиска, Губернатор Новгородской области Прусак М.М., Председатель Комитета Государственной Думы по культуре Кобзон И.Д., Председатель Комитета Государственной Думы по   конституционному законодательству и государственному строительству Плигин В.Н., Председатель Комитета Государственной Думы по образованию и науке Булаев Н.И., Председатель Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике Гришин В.И., Председатель Комитета Государственной Думы по   делам   общественных объединений и религиозных   организаций С.А.Попов, заместитель председателя Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата Епископ Егорьевский Марк, члены Общественной палаты Российской Федерации,   представители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представители научных и общественных органи-заций.

Активное участие в подготовке и проведении парламентских слушаний приняли представители органов государственной власти Новгородской области, научных, общественных и религиозных организаций региона.

В 2009 году будет отмечаться юбилей   древнейшего русского города — Великого Новгорода, с упоминания которого в «Повести временных лет» начинается   летописная история Древней Руси.

8 февраля 2006 года Президент Российской Федерации В.В.Путин издал Указ «О праздновании 1150-летия основания г.Великий Новгород», придав юбилею государственный статус.

Этот юбилей дает повод по достоинству оценить выдающуюся роль Великого Новгорода в становлении российской государственности и национальной культуры. По выражению академика Д.С.Лихачева «На заре русской истории мы обязаны новгородцам тем, что мы такие, как есть, что мы - русские».

Слово «Россия», как название нового великого государства прозвучало впервые в январе 1478 года в Новгородском кремле. В XIX веке официальной датой рождения Российского государства считался 862 год — год призвания   в Великий   Новгород варяжских князей — основателей первой русской княжеской династии Рюриковичей. В память об этом в 1862 году в Новгородском кремле был установлен памятник «Тысячелетие России».

Обращение к историческому опыту Великого Новгорода показывает актуальность многих страниц нашего прошлого для современной России. Опыт истории этого города, практически города-государства, важен его традициями демократического самоуправления, интеграцией в европейскую экономику, открытостью городского сообщества, высоким самосознанием граждан, о чем свидетельствуют многочисленные берестяные грамоты и дошедшие до наших дней произведения архитектуры и монументального искусства. Участники слушаний отмечают, что благодаря своему обширному культурному наследию, город Великий Новгород предстает сегодня как олицетворение исторической созидающей памяти Отечества. Для современного гражданина России г.Великий Новгород стал национальным достоянием, общение с которым возрождает и укрепляет чувство гордости за историю своего народа, своей страны. Новгород — это христианский центр России, хранитель тысячелетних реликвий православия, главным среди которых является собор Святой Софии — древнейший каменный храм в нашей стране, освященный в 1050 году.

Мировую славу снискали Новгороду уникальные памятники русской православной культуры домонгольского периода, внесенные решением   сессии ЮНЕСКО в 1992 году в Список Всемирного культурного и природного наследия.

В русских летописях Великий Новгород предстает перед нами городом широчайших торговых связей, в котором постоянно проживали представители различных торговых домов Европы. В XIV — XV вв. торговля с Новгородом становится одним из приоритетов североевропейских стран.

Неслучайно в 1993 году Новгород стал первым российским городом, включенным в состав «Ганзейского союза Нового времени», и с тех пор Великий Новгород является официальным представителем российской стороны в Новой Ганзе.  

Сегодня Великий Новгород, как и другие древние города России, воплощающие вехи истории Государства Российского, должен сохранить свое лицо, свою индивидуальность, и в то же время найти новые, перспективные пути социально-экономического развития, укрепления российской государственности и развития гражданского общества.

Новгородская область располагает необходимыми условиями для развития культурно-познавательного, рекреационного, делового и активного видов туризма. Туристский продукт региона представлен историко-культурным, природно-рекреационным комплексами, развитой сетью мест размещения и развлечения туристов. Однако без расширения и реконструкции транспортных коммуникаций развитие туризма невозможно.

Мероприятия, предлагаемые к реализации в ходе подготовки к юбилейной дате, позволят превратить Великий Новгород в современный центр отечественного и зарубежного туризма, развить социально-культурную сферу, инфраструктуру жизнеобеспечения и транспортные коммуникации, повысить уровень и качество жизни новгородцев.

На примере Великого Новгорода можно будет начать планомерную работу по возрождению исторических городов России, укреплять самосознание граждан и привлекать туристов со всего мира для знакомства с   нашей великой историей.

Заслушав доклады и выступления, участники парламентских слушаний считают необходимым просить Президента Российской Федерации В.В.Путина учредить юбилейную медаль «В память 1150-летия Великого Новгорода».

Кроме того, участники слушания считают необходимым рекомендовать:

Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:

- предусматривать при подготовке проектов федеральных законов нормы, обеспечивающие сохранение культурного наследия исторических городов России и стимулирующие частные инвестиции в развитие туристской инфраструктуры;

Правительству Российской Федерации:

а) утвердить План основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением   празднования 1150-летия г.Великого Новгорода, направленных на создание туристкой инфраструктуры, сохранение объектов Всемирного наследия и исторического облика Великого Новгорода, в том числе:

проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах Великого Новгорода, включенных в Список Всемирного наследия, иных памятниках истории и культуры федерального значения, а также работ по сохранению исторического центра города; осуществление работ   по ремонту автомобильных дорог, реконструкции аэродрома и   строительству аэропорта п.Кречевицы для организации полетов гражданской авиации;

проведение международного форума «Ганзейские дни Нового времени» в Великом Новгороде в 2009 году;

б) поручить Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерству регионального развития Российской Федерации разработать и внести на утверждение Правительства Российской Федерации до 30 июня 2007 года федеральную целевую программу, направленную на сохранение и возрождение исторического облика российских городов и развитие их инфраструктуры, предусмотрев в ней подпрограмму «Сохранение и развитие исторического центра г.Великого Новгорода»;

Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации:

- рассмотреть включение объектов строительства и реконструкции Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1150-летия г.Великий Новгород, в Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2008-2009 годы, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы;

Министерству культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации:

- разработать предложения по включению в число приоритетных национальных проектов проект «Культура России»;

Министерству образования и науки Российской Федерации:

- обеспечить   подготовку и издание учебников по отечественной истории, отражающих новейшие знания об истории и культуре России;

- оказать содействие в разработке и издании учебного пособия для учащихся по истории и культуре древнего Новгорода;

- оказать содействие Администрации Новгородской области в проведении в Великом Новгороде в июне 2009 года международного молодежного фестиваля европейских городов — членов Ганзейского союза Нового времени;

Федеральному агентству по культуре и кинематографии:

- оказать содействие Администрации Новгородской области в реализации проекта по созданию в Великом Новгороде Центра реставрационных работ, сохраняющего и развивающего традиции новгородской школы реставрации;

Федеральному агентству по физической культуре и спорту:

- согласовать в установленном порядке включение в Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2008-2009 годы, финансируемых в согласованных объемах за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы, строительство в Великом Новгороде спортивного комплекса, включающего крытый каток с искусственным льдом, бассейн и универсальный спортивный зал;

- включить в Единый календарный план всероссийских и международных мероприятий на 2009 год серии спортивных турниров по различным видам спорта, посвященных 1150-летию Великого Новгорода;

Федеральному агентству по туризму:

- оказать содействие в реализации программы по продвижению туристского продукта Великого Новгорода на внутреннем и международном рынках.

Администрации Новгородской области:

- осуществлять реконструкцию и развитие исторического центра города Великого Новгорода на основании требований, изложенных в градостроительных регламентах зон охраны объектов культурного наследия и с учетом предварительного изучения культурного слоя города;

-   внести предложение в Правительство Российской Федерации об установлении памятного дня 28 января (15 января по старому стилю) — Дня Российской государственности. В этот день в 1478 году после присоединения Новгородской республики к Московскому княжеству возникло централизованное Российское государство со столицей в Москве.  

Президиуму Российской Академии наук:

- превратить Новгородскую секцию Санкт-Петербургского института истории РАН в научно-исследовательский центр по изучению и популяризации истории Новгородского края и координации научно-исследовательской деятельности отечественных и зарубежных исследователей в рамках комплексных программ по изучению роли Великого    Новгорода в становлении российской государственности и культуры, укрепив с этой целью ее кадровую и материальную базу.  

Направить   рекомендации парламентских слушаний в Правительство Российской Федерации, комитеты и комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, фракцию «Единая Россия» и Комитеты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Академию наук Российской Федерации, в заинтересованные министерства и ведомства, органы государственной власти Новгородской области, мэру города Великий Новгород, в редакцию «Парламентской газеты» для   опубликования.